뉴타운은 도시기능을 회복하는 절호의 찬스
의정부시가 지난달 12일,경기도에 의정부 뉴타운 개발을 위한 도시재정비촉진계획안 심의를 신청하자 찬, 반 양론이 거세지고 있다. 의정부시뉴타운반대추진위원회(이하 반대위원회)가 제시한 뉴타운검토위원회 구성이 의정부시 강행처리로 무산되자 반대위원회는 ‘민주당 손학규 대표에게 의정부시 뉴타운대책을 제시하라’며 민주당을 압박하고 나섰고, ‘의정부 뉴타운 5적으로 김문원 전시장, 안병용 시장 등을 지목’하고 끝까지 책임을 물을 것이라며 반대투쟁의 강도를 높이고 있는 가운데 “뉴타운 건설은 의정부시민의 삶의 질을 높이고, 토지효율성을 높여 6.25전쟁이후 기형적으로 성장한 의정부시의 도시기능을 회복하는 절호의 찬스”라며 문우성 총무(56세, 가능동 주민, 금의지구 추진위원회)가 인터뷰를 자청하고 나섰다.
-의정부시가 지역주민 여론을 충분히 듣지 않고 뉴타운을 강행하고 있다는 의견이 있는데?
=내가 의정부시를 대변 할 위치에 있는 것은 아니지만 시민의 한사람으로 이야기 하겠다. 2년 8개월 전인 2008년 4월 7일 의정부시 뉴타운사업이 지정 고시됐고, 그 후 의정부시는 주민설명회, 시민대학개최, 토론회, 주민공람, 주민공청회 등을 거쳐 경기도에 심의를 건의한 것으로 알고 있다. 이 과정 중에 반대하는 의견을 개진 할 수 있는 시간은 충분했다고 본다. 지난 주민공청회에서는 찬성, 반대의견을 담백하게 개진하면 될 것을 불순세력들이 개입하여 호루라기를 불고, 시장에게 욕설하는 등 공청회 자체를 부정하는 행위는 이해 할 수 없다.
-왜 뉴타운이 건설되어야 한다고 생각하나?
=의정부시는 6.25이후 땜질식 난개발로 도시가 기형적으로 개발되어 왔다. 그러나 미군 공여지가 회수되면서 새로운 전기를 맞이했고, 뉴타운이란 새로운 개발방식을 정부정책으로 뒷받침하고 있어, 뉴타운 건설은 의정부시민의 삶의 질을 높이고, 토지효율성을 높여 도시기능을 회복하는 절호의 찬스라고 생각한다.
-뉴타운 건설이 어떤 장점이 있나?
=뉴타운이란 도시재정비 촉진을 위한 특별법에 의해 추진되는 재정비 촉진사업으로 기존 재개발, 재건축은 주택중심으로 계획하므로 많은 문제점을 양산했으나 뉴타운사업은 공공과 민간이 함께 광역적으로 계획하고 체계적으로 추진하는 도시재생사업으로 도시기반까지 고려한 종합적인 프로젝트로 정부의 지원이 가능하도록 되어 있다.
-그렇다면 더 더욱 심사숙고해야 되지 않는가?
=의정부주민들은 뉴타운 발표 이후 3년 가까이 재산권 행사에 어려움이 많았다. 노화에 따른 신, 증축 건축행위도 제한받고 있다. 더욱이 뉴타운으로 인해 세입자와 임대자간에 보이지 않는 갈등이 새로운 사회문제로 발생하고 있다. 앞으로 정상적으로 진행 되어도 3-5년은 걸리는데 이런 저런 사유로 시간을 소비한다면 10년도 더 걸릴 수도 있다. 문제는 갑론을박하는 동안 피해는 고스란히 지역주민들이 몫이란 것이다.
-반대위원회에서는 반대만이 아니라 뉴타운 문제를 점검하자고 하는데?
=문희상 의원이 조사한 찬성49.6%, 반대 25.3%로 찬성이 배에 가깝고, 조사에서 제외된 외지소유인 35%은 대부분 찬성 할 것으로 찬성이 80%에 육박하고 있는 것으로 파악하고 있다. 모두가 처한 환경과 입장이 다르다. 그러므로 큰 틀에서 이야기를 해야 하고, 각 단위사업별로 문제점을 보완해 나가야 한다. 그러나 반대위원회는 장, 단점을 분석하고 보완하는 차원이 아니라 철회, 중단을 주장하는 것은 억지논리다. 만약 뉴타운사업이 철회된다면 수십 년 내에 개발하기는 현실적으로 어려와 의정부 가능, 금의 지역은 슬럼화될 것이다.
-뉴타운 개발로 가장 어려움을 당하는 사람은 세입자가 아닌가?
=뉴타운 개발방식이 토지소유자의 토지출자와 자본이 결합하는 형식이라 세입자는 상대적 빈곤감을 가질 수 있다. 그러나 현재 개발 중인 민락 2, 3차 지구에 건설되는 미분양 임대 아파트를 활용하면 윈윈 할 수 있는 방안을 마련 할 수도 있을 것이다. 또 건설시기를 조정하여 지역 상권을 일정하게 유지토록 하는 방안도 고려 해 볼 수 있다.
-마지막 한마디?
=뉴타운은 시대의 큰 흐름이다. 부정적으로 생각하면 한 걸음도 나갈 수 없다. 긍정의 힘으로 지혜를 모아가는 것이 지역주민 모두를 위한 길이라고 생각 한다.
현성주 기자
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